近年来,锦屏县坚持以党建为引领,以治理有效为目标,通过强组织、抓治理、聚民心,推动治理力量向一线汇聚、服务资源向群众贴近,让基层治理既有“力度”更有“温度”。
建强组织体系,夯实治理根基。构建县委统筹抓总、组织部牵头协调、乡镇主责落实、村(社区)具体执行的四级责任体系,明确民政、政法等12个部门治理职责,优化解决问题实效、项目落实成效、群众满意度等考核指标。通过“支部建在网格上、党员沉在楼栋里”,动态摸排全县115个村(社区)治理薄弱点,采用“党建指导员+驻村干部+党员志愿者”联点模式,实现治理与党建同推进。目前,全县选派基层治理党建指导员115名,组建网格党支部90个,党员下沉参与治理4200余人次,基层治理“红色引擎”持续发力。
加强网格治理,延伸服务末梢。健全“一格多能”基层治理机制,推行“基础网格+特色网格”划分模式,将全县划分为基础网格550个、民族村寨等特色网格20个,配备专兼职网格员1571名。建立“1名网格长+N名网格员+1支应急队伍”的“1+N+1”服务机制,依托“锦屏党建”平台,实时收集群众诉求,提供政策咨询、矛盾调解、特殊帮扶等服务,推动治理从“被动响应”向“主动靠前”转变。同步打造“网格服务驿站”,在30余个偏远村寨设立便民服务点,为留守老人、留守儿童提供代购生活物资等服务,今年以来,累计办理群众急难愁盼问题860余件,办结率达98.2%,群众满意度持续提升。
引导群众共治,凝聚治理合力。充分发挥民族地区“寨老调解”“鼓楼议事”传统优势,引导村(居)民、民族寨老、乡贤能人参与治理,成立“寨老议事会”“院坝协商会”,灵活采取“双语宣讲”“议事协商”等举措,破解村寨治理难题。推行“治理积分制”,将群众参与环境整治、矛盾化解、政策宣传等纳入积分管理,可兑换生活用品或服务,激发群众参与热情。今年以来,全县通过“院坝协商会”解决饮水改造、道路维修等村寨难题40余个;组建党员志愿队伍200余支,开展环境整治、文化传承、防汛救灾等活动2000余场次,服务群众1.2万余人次,让“群众事群众管”成为基层治理的生动实践。