榕江县通过“五个聚焦”工作全力打好村级换届“主动战”，全面加强基层党组织建设，打造与“十四五”发展要求相适应的乡村干部队伍，扎实奠定推动各项经济建设落地见效，带动乡村振兴高质量发展人才基础。
聚焦谋篇布局，上下联动举好“指挥棒”。组建换届工作专班，由县、乡党委书记担任换届工作领导小组组长，召集党委（常委）会、领导小组会专题研究，领衔开展一线调研。采取22名县级领导“一对一”联系乡镇结合县直部门、乡镇班子和驻村干部“联村、帮村、蹲点”实现挂点包联制度全覆盖。组成换届工作指导组，通过进村入户、查阅资料等方式定期开展换届工作督导，以每月联席会议，跟进调度换届工作进度。目前，共有80余个县直部门帮村、170名乡镇领导联村，521名驻村干部蹲点驻村，召开县级研判会、调度会和专题汇报会等共计17次。
聚焦分析研判，精准对焦绘好“自画像”。由县领导带队，对全县250个村（社区）开展调研走访，通过座谈会、个别谈话等方式广泛听取党员群众代表对村（社区）班子成员评价意见。成立5个由县委组织部班子成员任组长的调研组，通过实地调研、座谈访谈、数据统计等方式，逐村（社区）逐人进行分析研判。采取“村（社区）考核+乡镇党委综合研判+县级审核”方式，对全县村（社区）“两委”成员开展任期考核，并将结果与提名挂钩，严把“能力关口”。目前，已完成1743名村（社区）“两委”成员任期考核工作，拟继续推荐提名人选占村（社区）“两委”总数的65.46%。
聚焦摸排整顿，清算核账用好“过滤网”。成立县级审计工作领导小组，将离任审计结果与换届提名相结合，委托第三方专业审计机构开展经济责任审计。通过村级自查、乡镇排查、县级审查对村级换届情况进行逐一摸排，精准识别软弱涣散村党组织，针对制定“一村一策”整顿方案。指导各乡镇全面摸排、梳理、核查宗教教职人员和宗教活动等情况，建立建立《风险点和整改措施台账》，精准风险防范和化解。目前，已全面完成250个村（社区）“两委”成员离任经济责任审计，26个软弱涣散村党组织整顿。
聚焦精准选人，统筹选优育好“领头雁”。组织全县逐村（社区）开展摸排“四类”优秀青年储备工作，推动“选优一批、备案一批、使用一批”目标任务落地见效。对村级后备力量采取“1+N”结对帮带、村级跟岗锻炼、县级专业培训、县外考察学习等方式进行跟踪培养，帮助其快速进入角色、适应岗位。依托县委党校、新时代大讲堂等平台，开展村干部能力提升培训，选拔在职村干部和后备力量进行“高中升大专”“大专升本科”等学历提升。截止目前，全县村级后备力量库人数已经达到1780名，148人次参加各类基层干部提升培训班，158名在职村干部和后备力量实现学历提升。
聚焦夯实基础，力学笃行建好“主阵地”。落实综合保障机制，实现支书、主任年收入不低于4万元，“一肩挑”不低于5万元，并纳入城镇企业职工养老保险。以统一政策口径、对外宣传、督查指导为原则，编制印发《换届政策汇编》《应知应会清单》，采取定期抽查、通报等方式确保乡村换届政策熟练掌握。实行责任包保“3个100%”签字承诺制度，通过县内媒体平台、村寨喇叭、标语条幅、宣传车等方式广泛开展换届纪律宣传。目前，已有525名村（社区）干部纳入城镇企业职工养老保险缴纳范围，全县各级悬挂（张贴）换届宣传标语522条，利用LED屏宣传换届800余次，营造风清气正良好换届氛围。（韦德华 张德文）
2022年06月28日星期二
